Õiguslik keskkond suunab ruumilisi muutusi kõige üldisemal tasemel. Seaduste struktuur, üldiste mõistete asjakohane sõnastus, ladused otsustusprotsessid ning isikute õiguste jaotus ruumis ja ajas saavad seaduse teksti kaudu luua põhialused positiivsetele muutustele elukeskkonnas.